01
上海值稅發(fā)票電子化進(jìn)程
2013年12月28日起,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第30號(hào))相關(guān)規(guī)定,上海市開(kāi)展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)。2019年11月27日,召開(kāi)的國(guó)務(wù)院會(huì)議,李克強(qiáng)總理在會(huì)議上提出,在2020年底前,要實(shí)現(xiàn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化。2020年3月2日,上海首張使用稅務(wù)UKey自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票落地,標(biāo)志著上海開(kāi)啟了專(zhuān)票試點(diǎn)的步伐,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)辦稅增速提效。2021年12月1日起,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局同意,上海市開(kāi)展全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下稱(chēng)全電發(fā)票)試點(diǎn)工作。
02
全電發(fā)票背景及概念
為落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》要求,全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,降低征納成本,實(shí)現(xiàn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。上海、廣東、內(nèi)蒙古作為試點(diǎn),依托全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái),24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供全電發(fā)票開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。全電發(fā)票,是以可信身份認(rèn)證體系和新型電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)為依托,以標(biāo)簽化、要素化、去版式、授信制、賦碼制為特征,以全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化為運(yùn)行模式的新型電子發(fā)票。
03
全電發(fā)票與其他形式發(fā)票對(duì)比
對(duì)比項(xiàng) | 全電發(fā)票 | 電子發(fā)票 | 紙質(zhì)發(fā)票 |
發(fā)票版式 | 取消收款人和復(fù)核人欄;全票無(wú)聯(lián)次;發(fā)票號(hào)碼為20位;取消密文區(qū);變?yōu)閯?dòng)態(tài)二維碼;增值稅專(zhuān)票和普票的票樣統(tǒng)一,專(zhuān)票不再需要填寫(xiě)購(gòu)貨方和銷(xiāo)貨方的地址、銀行賬號(hào)、聯(lián)系方式等信息 | 版式與紙質(zhì)發(fā)票基本相同,無(wú)發(fā)票章 | 包括二維碼、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、校驗(yàn)碼、購(gòu)買(mǎi)方信息、銷(xiāo)售方信息、密碼區(qū)、項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額、合計(jì)、價(jià)稅合計(jì)(大寫(xiě)、小寫(xiě))、備注、開(kāi)票人、收款人、復(fù)核人、銷(xiāo)售發(fā)票章 |
開(kāi)票流程 | 開(kāi)票零前置,無(wú)需稅控設(shè)備,無(wú)需票種票量核定;無(wú)需領(lǐng)用全電發(fā)票;電腦或手機(jī),有網(wǎng)絡(luò)就可以開(kāi)票 | 需網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票;需稅控設(shè)備;自動(dòng)開(kāi)票,電子生成;需票種核定;在公共平臺(tái)或購(gòu)買(mǎi)第三方平臺(tái)開(kāi)票;以電子簽名替代專(zhuān)用章 | 需網(wǎng)上申領(lǐng)郵寄或線下領(lǐng)取發(fā)票;需稅控設(shè)備;人工錄入信息,機(jī)打發(fā)票;需票種核定;需要下載規(guī)定軟件或購(gòu)買(mǎi)第三方平臺(tái)開(kāi)票;需蓋發(fā)票專(zhuān)用章 |
交付方式 | 電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶(hù)自動(dòng)交付全電發(fā)票,也可通過(guò)電子郵件、二維碼等網(wǎng)絡(luò)傳輸方式自行交付全電發(fā)票 | 電子郵件等網(wǎng)絡(luò)傳輸方式交付發(fā)票 | 當(dāng)面交付/快遞 |
存儲(chǔ)方式 | 電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)稅務(wù)數(shù)字賬戶(hù)自動(dòng)歸集發(fā)票數(shù)據(jù),供查詢(xún)、下載、打??;本地存儲(chǔ) | 云存儲(chǔ);本地硬盤(pán)存儲(chǔ) | 紙質(zhì)文檔歸檔存儲(chǔ) |
發(fā)票限額 | 不再有發(fā)票限額,實(shí)行開(kāi)具金額總額度管理,并動(dòng)態(tài)調(diào)整 | 每張發(fā)票有開(kāi)票限額,超限額需申請(qǐng) | 每張發(fā)票有開(kāi)票限額,超限額需申請(qǐng) |
入賬問(wèn)題 | 可通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)標(biāo)記發(fā)票入賬標(biāo)識(shí),避免重復(fù)入賬;電子文件可反復(fù)下載不會(huì)丟失 | 易重復(fù)入賬;電子文件可反復(fù)下載不會(huì)丟失 | 根據(jù)紙質(zhì)發(fā)票入賬,易丟失,無(wú)重復(fù)入賬問(wèn)題 |
04
電票開(kāi)具注意事項(xiàng)
(1)發(fā)票限額調(diào)整方式 | 頻率 | 說(shuō)明 | |
系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)整 | 臨時(shí)調(diào)整 | 每月觸發(fā)一次 | 服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)按照當(dāng)前開(kāi)具金額總額度的一定比例臨時(shí)(開(kāi)票實(shí)際金額超過(guò)月初開(kāi)具金額總額度)增加開(kāi)具金額總額度 |
定期調(diào)整 | 每月一次 | 系統(tǒng)依據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、開(kāi)具金額總額度使用情況、申報(bào)情況,自動(dòng)在每月1日對(duì)本月開(kāi)具金額總額度進(jìn)行調(diào)整 | |
不定期調(diào)整 | 連續(xù)三個(gè)月觸發(fā)后次月 | 納稅人的類(lèi)別發(fā)生變化或出現(xiàn)較低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人連續(xù)3個(gè)月均觸發(fā)臨時(shí)調(diào)整規(guī)則增加當(dāng)月開(kāi)具金額總額度情形的,系統(tǒng)將自次月起根據(jù)相關(guān)規(guī)則調(diào)整月初開(kāi)具金額總額度 | |
人工調(diào)整 | 人工調(diào)整 | 依納稅人申請(qǐng)變更 | 納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出人工調(diào)整開(kāi)具金額總額度,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等因素調(diào)整其開(kāi)具金額總額度。 |
(2) 紅字全電發(fā)票開(kāi)具及注意事項(xiàng)
試點(diǎn)納稅人累計(jì)開(kāi)具紅字全電發(fā)票票面記載的數(shù)量、負(fù)數(shù)金額、負(fù)數(shù)稅額絕對(duì)值,均不得超過(guò)原藍(lán)字發(fā)票票面記載的數(shù)量、金額和稅額。
受票方未做增值稅用途確認(rèn)及入賬確認(rèn)的,開(kāi)票方無(wú)需受票方確認(rèn),通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)發(fā)起沖紅流程,校驗(yàn)通過(guò)后生成《紅字發(fā)票信息確認(rèn)單》,開(kāi)具紅字全電發(fā)票。
05
全電發(fā)票入賬歸檔的注意事項(xiàng)
僅使用全電發(fā)票電子件進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔的,可不再另以紙質(zhì)形式保存。需要以全電發(fā)票的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔依據(jù)的,應(yīng)同時(shí)保存全電發(fā)票電子件。
06
發(fā)票效力及樣式
全電發(fā)票的法律效力、基本用途與現(xiàn)有紙質(zhì)發(fā)票相同。樣式如下:
07
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施
電子發(fā)票存在利用信息技術(shù)惡意修改信息、進(jìn)行發(fā)票造假的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要納稅人在取得時(shí)及時(shí)驗(yàn)證電子簽名的有效性。
電子發(fā)票的紙質(zhì)打印件具有易篡改、易復(fù)制且難察覺(jué)等特點(diǎn),容易造成單位或個(gè)人重復(fù)報(bào)銷(xiāo)、虛假入賬、篡改信息,出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假、偷逃稅款等行為。未成為試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)自行建立識(shí)別重復(fù)報(bào)銷(xiāo)的發(fā)票臺(tái)賬;采用全電發(fā)票的企業(yè)應(yīng)及時(shí)在電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)標(biāo)注入賬標(biāo)識(shí)。
08
企業(yè)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
增值稅發(fā)票全面電子化后,一方面提高了開(kāi)票的便捷,一方面也會(huì)減少虛開(kāi)發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)局可能會(huì)取消代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)而全部改為本人實(shí)名認(rèn)證自動(dòng)開(kāi)票,關(guān)聯(lián)申報(bào)數(shù)據(jù)。
電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)提供了免費(fèi)的最基礎(chǔ)的發(fā)票服務(wù)功能。但是,對(duì)于企業(yè)而言,發(fā)票全面電子化后,如果不能和財(cái)務(wù)系統(tǒng)、報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián),實(shí)際帶來(lái)的工作量反而比紙質(zhì)發(fā)票時(shí)代要大大增加。因此,對(duì)于發(fā)票全面電子化后,企業(yè)需要自行投入財(cái)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。所以企業(yè)要根據(jù)自身的信息化條件基礎(chǔ)及預(yù)期業(yè)務(wù)量所需的發(fā)票數(shù)量等,將全電發(fā)票系統(tǒng)納入信息化升級(jí)規(guī)劃,改進(jìn)其財(cái)務(wù)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng),自建平臺(tái)?;蜻x擇具有符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的第三方平臺(tái)進(jìn)行合作,以加速財(cái)務(wù)信息化、智能化轉(zhuǎn)型。
隨著發(fā)票電子化的推進(jìn),增值稅專(zhuān)用發(fā)票的開(kāi)具、交付、流轉(zhuǎn)、歸檔將發(fā)生巨大的改變。企業(yè)需提前做好規(guī)劃,重新制定訂單到收款、采購(gòu)到付款、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、稅務(wù)管理、檔案管理等相關(guān)流程和規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展必要的知識(shí)普及和培訓(xùn)工作,以應(yīng)對(duì)發(fā)票電子化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
GFC觀察
增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化的普及,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不僅是改變了開(kāi)票和受票方式,還要求企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理流程,改造或升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備系統(tǒng)或與第三方平臺(tái)合作,提前規(guī)劃財(cái)務(wù)人員的崗位和職責(zé)設(shè)定,計(jì)劃相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,為企業(yè)財(cái)稅信息化做好準(zhǔn)備。
企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的溝通和交流,積極了解各方技術(shù)方案和財(cái)稅部門(mén)發(fā)票電子化的最新進(jìn)展,找到最適合的企業(yè)自身財(cái)稅信息化解決方案,為全電發(fā)票的到來(lái)做好準(zhǔn)備。作者|Jason Shi (稅務(wù)咨詢(xún)經(jīng)理)往期Newsletter推薦:
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